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RDC : Indicadores

2011 > 20 Key Indicators

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Ley de libertad de información

El proyecto de ley se ha presentado ante el Senado y está en espera de ser examinado por la comisión especial, con el fin de que se incluya en el orden del día de una sesión parlamentaria para su aprobación. Seguir leyendo...

Política nacional forestal

La agenda que redactó el Banco Mundial en 2007 se usa como documento de políticas forestales mientras el Ministerio de Medioambiente, Conservación y Turismo redacta el verdadero documento de políticas forestales. El público aún no tiene acceso al borrador de este documento. Seguir leyendo...

Leyes y normas forestales codificadas

Hay una ley relacionada con el Código forestal y 37 medidas normativas de las 45 planeadas, así como unas 20 guías operativas de manejo forestal, pero el Código y las normativas forestales no se han implementado de forma coherente debido a diversos problemas, incluida la falta de regulación a nivel provincial y local. Seguir leyendo...

Acuerdos de Comercio Internacionales firmados y que afectan a los bosques

Hay negociaciones en curso para el Acuerdo Voluntario de Asociación sobre aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales entre la RDC y la Unión Europea. Se espera que el acuerdo se firme en junio de 2013. El Gobierno congoleño también ha refrendado la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres. Seguir leyendo...

Disposiciones de transparencia en las leyes forestales

El Código forestal congoleño no incluye ninguna disposición clara sobre la transparencia. Sólo los artículos 83 y 86 describen los procedimientos y la forma en que se adquieren las concesiones por subastas. Estas disposiciones no son suficientes para garantizar la transparencia del proceso de adquisición de concesiones forestales. Seguir leyendo...

Reconocimiento legal de los derechos consuetudinarios y tradicionales

El Código forestal reconoce los derechos consuetudinarios y tradicionales, principalmente en el contexto de las solicitudes para la adquisición de bosques comunitarios locales y los derechos de uso de las comunidades que viven en las concesiones o sus proximidades, así como en el contexto de los acuerdos sociales relacionados con la implementación por parte de los concesionarios de una infraestructura socioeconómica que beneficie a estas comunidades. Seguir leyendo...

Procedimiento legalmente reconocido para la consulta sobre nuevas normas relacionadas con el sector forestal

Algunos documentos legales establecen procedimientos de consulta, por ejemplo para la clasificación de bosques. La consulta está cada vez más arraigada como un procedimiento habitual para la elaboración de normas nuevas. Sin embargo, durante el proceso de toma de decisiones, las autoridades rara vez tienen en cuenta el punto de vista de las comunidades forestales. Es más, a las comunidades no siempre se les proporciona información exhaustiva durante las consultas. Seguir leyendo...

Ley que reconoce el derecho al consentimiento libre, previo e informado

El consentimiento libre, previo e informado se menciona en el Código forestal y en la ley sobre los principios fundamentales relacionados con la protección del medio ambiente. Además, se menciona como una parte fundamental del proceso REDD. No obstante, el reconocimiento legal del consentimiento libre, previo e informado aún no se ha implementado en las normativas ni se ha comunicado a las comunidades, que carecen de información sobre sus derechos. Seguir leyendo...

Política nacional sobre la tenencia de tierra

En la RDC no hay ninguna política nacional sobre tenencia de tierras. El código sobre tenencia de tierras se promulgó antes de que se preparara una política de agraria, y existen muchas incoherencias y conflictos entre el código sobre tenencia de tierras y otras leyes, por ejemplo en materia de bosques, petróleo y minería. Seguir leyendo...

Mapas de propiedad y uso de terrenos forestales

Los únicos mapas disponibles son muy generales. Los mapas específicos de las concesiones no están a disposición del público y permanecen en poder de los concesionarios. El Instituto de Recursos Mundiales, con la cooperación del Ministerio de Medioambiente, Conservación y Turismo, ha elaborado un mapa que indica las concesiones forestales. Seguir leyendo...

Sistema regulado de permisos para operaciones comerciales de tala de árboles

Actualmente sigue habiendo una moratoria sobre la concesión de nuevas concesiones de tala industrial. Existe un sistema de permisos bien establecido pero los criterios de conversión que deben cumplirse antes de la concesión de un permiso sólo se han cumplido parcialmente. Sigue siendo difícil obtener acceso a los permisos de tala que tienen las autoridades y los titulares de los permisos. Seguir leyendo...

Requisitos legales para la consulta a los interesados antes de conceder permisos para la tala de árboles con fines comerciales

No hay ninguna normativa que exija una consulta como parte del proceso de asignación de permisos de tala. No obstante, durante la concesión de las concesiones y la preparación de los planes de gestión se realizan consultas, y los operarios de tala industrial tienen que firmar “acuerdos sociales” con las comunidades locales afectadas antes de que se puedan firmar contratos con el Gobierno. Seguir leyendo...

Proceso de verificación (diligencia debida) de la elegibilidad de los solicitantes de permisos

Una comisión interministerial publicó y difundió en 2008 los resultados de la revisión legal sobre la conversión de los antiguos títulos forestales. Debido a la moratoria sobre las nuevas asignaciones forestales, no pueden otorgarse nuevas concesiones. Esto está provocando un aumento de la tala artesanal, para la que no existe ningún proceso de diligencia debida. Seguir leyendo...

Planes de gestión forestal

Los planes de gestión de las empresas de tala sólo están disponibles si se solicitan. No están disponibles en Internet, a pesar de que el Código forestal establece que deberían publicarse. A menudo, a las comunidades vecinas no se les manda ningún plan de gestión. Seguir leyendo...

Regulación de los servicios ambientales

• No hay ninguna normativa aplicable a los servicios medioambientales de los bosques. La cuestión de la propiedad del carbono ha empezado a debatirse en el contexto de los procesos REDD, pero aún queda mucho para que se elabore una ley. La RDC ha firmado el Convenio sobre diversidad biológica, pero no hay ningún instrumento normativo para su aplicación. Seguir leyendo...

Evaluación ambiental estratégica de prioridades de desarrollo

• La necesidad de un plan de uso de la tierra está ampliamente reconocido, pero este proceso, que implica a diversos ministerios, aún no ha comenzado. El proceso REDD exige una macrozonificación y una microzonificación, pero hay opiniones diversas sobre cuál debería realizarse primero. Actualmente el progreso en este aspecto es mínimo. Seguir leyendo...

Monitoreo independiente de la gobernanza y las operaciones forestales

En 2010, el Gobierno congoleño firmó un acuerdo de partenariado con la ONG REM para que desempeñara el puesto de Monitor Forestal Independiente. REM ya ha conducido varias misiones para registrar infracciones del Código forestal en las provincias de Équateur y Bandundu. Sin embargo, el comité de revisión para aprobar la publicación de sus informes aún no se ha creado. Seguir leyendo...

Recaudación de impuestos y sistema de financiación

Desde principios de 2011, el Gobierno publica en Internet informes trimestrales que muestran un resumen de los impuestos recaudados por los sectores minero, petrolífero y forestal, pero no hay ningún tipo de transparencia en cuanto a la redistribución de las regalías forestales. Seguir leyendo...

Infracciones forestales

Conforme al Código forestal, el Ministerio de Medioambiente, Conservación y Turismo está encargado de controlar las infracciones y recabar los datos pertinentes. El Ministerio ha delegado esta tarea en el Departamento de control y verificación y sus inspectores forestales. Debido a la ineficacia e incompetencia de las autoridades, hasta la fecha se han realizado pocos controles. Por eso, hay poca información disponible y los servicios competentes rara vez se ocupan de las infracciones forestales. Seguir leyendo...

Informe anual de las autoridades forestales

Las autoridades forestales rara vez publican informes anuales. Seguir leyendo...
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